關于推進大宗固體廢棄物綜合利用 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知

發(fā)布時間：2024-09-10 21:47:13     作者：河南保宏再生資源有限公司

改革開放40年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高、規(guī)模不斷擴大、能力不斷增強。隨之而來的環(huán)境和資源壓力也在不斷加大，其中，大宗固體廢棄物排放已影響和制約著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高質量發(fā)展。因此，不斷提高大宗固體廢棄物綜合利用水平、提高資源利用效率，對緩解資源瓶頸壓力、培育新的經(jīng)濟增長點具有重要意義。開展大宗固體廢棄物綜合利用基地建設，有助于推進大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，是不斷提高和擴大大宗固體廢棄物綜合利用技術水平、裝備能力、應用規(guī)模和領域、品質和效益等的有效途徑和重要保障。

按照生態(tài)文明建設的總體要求，以集聚化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化為導向，以提高資源利用效率為核心，著力技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，探索大宗固體廢棄物區(qū)域整體協(xié)同解決方案，推動大宗固體廢棄物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉變，帶動資源綜合利用水平的全面提升，推動經(jīng)濟高質量可持續(xù)發(fā)展。堅持政府引導與市場主導相結合。堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護的基本國策，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促使大宗固體廢棄物資源化利用成為企業(yè)降低成本、提高效益、持續(xù)發(fā)展的內生動力。

堅持源頭減量與綜合利用相結合。通過優(yōu)化設計、科學管理，從源頭減少固體廢棄物排放量；通過提高品質、擴大品種和拓展應用領域，提高資源綜合利用水平，不斷增加大宗固體廢棄物利用量，最終實現(xiàn)大宗固體廢棄物增量和存量總和的負增長。堅持創(chuàng)新驅動與政策激勵相結合。創(chuàng)新驅動，鼓勵技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，攻克關鍵技術、加強平臺建設、促進技術集成、產(chǎn)業(yè)示范推廣。完善政策，研究制定有效推動資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策和金融政策等。

堅持重點突破與因地制宜相結合。重點突破產(chǎn)生大宗固體廢棄物的重點行業(yè)和領域；從技術、標準、政策和管理等多個方面，因地制宜，研究和推動大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。